上世纪**-**年代,为了解决社会物资严重匮乏问题,政府大力提倡勤俭节约、收旧利废,建立起了较完善的废旧物资回收系统。上世纪**年代以来,为了实现资源再利用,减轻环境污染,国家先后推出一系列优惠扶持政策,再生资源回收利用行业得到了迅猛发展。据统计,**-**年,我国再生资源行业工业总产值年均复合增长率达到***%。**年我国***家规模以上再生资源企业共实现工业总产值***亿元。
**年**月**日新版《外商投资产业指导目录》正式实施,将废旧电器电子等回收处理设备制造列入鼓励外商投资的重点领域;国家“十二五”规划提出要“完善再生资源回收体系,推进资源再生利用产业化”;商务部也表示,将继续完善在家电以旧换新政策下形成的废旧家电回收渠道,将其纳入“十二五”时期废旧商品回收体系建设试点,实现废旧家电回收利用规模化、产业化。这些举措都有利于建立并完善废旧产品回收处理产业链条,加快发展再生资源产业。同时提出,到**年,矿产资源总回收率与共伴生矿产综合利用率提高到***%和***%;大宗固体废物综合利用率达到***%;工业固体废物综合利用率达到***%;主要再生资源回收利用率提高到***%,再生铜、铝、铅占**年总产量的比例分别达到***%、***%、***%。“十二五”期间,再生资源行业将迎来更加广阔的发展空间。
一、产业发展潜力大。据不完全统计,我国每年可回收的再生资源近***亿吨,价值***多亿元,其中废钢铁***多万吨、废纸***多万吨、废有色金属***多万吨、废塑料***万吨、废轮胎***多万条、废旧物资***多万吨。此外,近几年我国每年还进口各类再生资源***多万吨。如果加上工矿企业自收自用的废料,我国每年再生资源回收利用值可达***多亿元。
三、对社会经济发展贡献大。回收利用再生资源,不仅有较好的经济价值,还有可观的社会和环境效益。仅“九五”期间的**年时间里,我国就累计回收利用废钢铁***亿吨、废纸***多万吨,相当于节约成品铁矿石***亿吨、标准煤***万吨、木材***亿立方米、电***万千瓦、水***亿立方米。更重要的是节省了因垃圾大量填埋而占用的宝贵土地资源,减少了对大气的污染。